Αθήνα, 4 Φεβρουαρίου 2026
Ν. Κεραμέως στη Βουλή: Η Εθνική Κοινωνική Συμφωνία ανοίγει τον δρόμο για αυξήσεις μισθών και παροχών
Το σχέδιο νόμου «Εθνική Κοινωνική Συμφωνία για την ενίσχυση των Συλλογικών Συμβάσεων Εργασίας» παρουσίασε σήμερα η Υπουργός Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, Νίκη Κεραμέως, στη Διαρκή Επιτροπή Κοινωνικών Υποθέσεων της Βουλής, υπογραμμίζοντας ότι πρόκειται για μια ιστορική θεσμική τομή, αποτέλεσμα συμφωνίας της Πολιτείας με όλους τους Εθνικούς Κοινωνικούς Εταίρους.
Η κα Κεραμέως τόνισε ότι «κάθε λέξη της Συμφωνίας αυτής, αλλά και κάθε λέξη του νομοσχέδιου που έχετε ενώπιον σας, αποτελεί κείμενο συμφωνίας Κυβέρνησης, και όλων των εκπροσώπων εργαζομένων και εργοδοτών. Άρα το νομοσχέδιο αυτό έχει μία ιδιαιτερότητα: ΔΕΝ είναι άλλο ένα νομοσχέδιο της Κυβέρνησης. Είναι νομοσχέδιο της Κυβέρνησης ΚΑΙ όλων των Εθνικών Κοινωνικών Εταίρων.»
Η Υπουργός χαρακτήρισε την Εθνική Κοινωνική Συμφωνία ιστορική για δύο βασικούς λόγους. Συγκεκριμένα ανέφερε:
«Γιατί ποτέ στο παρελθόν δεν έχει επιτευχθεί συμφωνία Κυβέρνησης με όλους τους εθνικούς κοινωνικούς εταίρους και δη τέτοιου εύρους. Δείχνει πόσα μπορούν να επιτευχθούν μέσα από τον διάλογο και ότι μπορούμε τελικά να βρίσκουμε κοινό έδαφος ακόμη και σε ζητήματα που παραδοσιακά προκαλούσαν σφοδρές αντιπαραθέσεις.
Γιατί στην ουσία της σηματοδοτεί την αφετηρία μιας νέας εποχής για τις Συλλογικές Συμβάσεις Εργασίας στην Ελλάδα, καταργώντας μάλιστα εναπομείνασες μνημονιακές ρυθμίσεις. Στη βάση της Συμφωνίας, θα μπορούν να καλύπτονται από Συλλογικές Συμβάσεις πολλοί περισσότεροι εργαζόμενοι, με πολλά και πολύ σημαντικά οφέλη για εκείνους και για τις επιχειρήσεις.»
Όπως ανέφερε η κα Κεραμέως, η εφαρμογή της Συμφωνίας δημιουργεί πολλαπλά οφέλη. Για τους εργαζόμενους, συνεπάγεται «αύξηση μισθών, περισσότερες παροχές, σταθερό, προβλέψιμο και αξιοπρεπές εργασιακό περιβάλλον». Για τις επιχειρήσεις, διαμορφώνει συνθήκες σταθερότητας, ξεκάθαρους κανόνες λειτουργίας, δυνατότητα επένδυσης στο ανθρώπινο δυναμικό και ενίσχυση της υγιούς επιχειρηματικότητας, περιορίζοντας φαινόμενα αθέμιτου ανταγωνισμού. Για την Πολιτεία, συμβάλλει στην εξομάλυνση των εργασιακών σχέσεων, στην ενίσχυση του κοινωνικού διαλόγου και στη συνολική αναπτυξιακή πορεία της χώρας.
Η Υπουργός παρουσίασε επίσης τα θετικά στοιχεία της αγοράς εργασίας τα τελευταία χρόνια, σημειώνοντας ότι:
Η ανεργία έχει υποχωρήσει στο 7,5%, το δεύτερο χαμηλότερο ποσοστό στην ιστορία της χώρας
Η χώρα μας είναι αυτή τη στιγμή πρώτη σε όλες τις χώρες του ΟΟΣΑ στην αύξηση απασχόλησης
Έχουν δημιουργηθεί 563.000 νέες θέσεις εργασίας από το 2019
Η Ελλάδα καταγράφει την υψηλότερη αύξηση απασχόλησης μεταξύ των χωρών του ΟΟΣΑ
Η πλήρης απασχόληση αυξήθηκε στο 78,5% από το 69% το 2019
Ο μέσος μισθός πλήρους απασχόλησης αυξήθηκε στα 1.516 ευρώ από τα 1.264 το 2019
Ο μέσος μισθός πλήρους και μερικής απασχόλησης αυξήθηκε κατά 30%, δηλαδή στα 1.362,66 ευρώ από τα 1.046 το 2019
Σχεδόν 2 στους 3 μισθωτούς αμείβονται με μέσο μισθό πάνω από 1.000 ευρώ, δηλαδή αύξηση 75% σε σχέση με το 2019.
Παράλληλα, αναγνώρισε ότι στο ποσοστό κάλυψης από Συλλογικές Συμβάσεις Εργασίας παραμένει πεδίο σημαντικής βελτίωσης, τονίζοντας ότι «Είχαμε δύο δρόμους: Να νομοθετήσουμε μονομερώς τι θα κάνουμε για να αυξήσουμε το ποσοστό κάλυψης – ο εύκολος δρόμος – ή να επιχειρήσουμε η νομοθέτηση να είναι το αποτέλεσμα συμφωνίας με όλους τους Εθνικούς Κοινωνικούς Εταίρους, ο δύσκολος δρόμος. Και αυτόν και επιλέξαμε. Δύσκολος καθότι ποτέ στο παρελθόν δεν είχε συναφθεί τέτοια συμφωνία και η συνεννόηση δεν ήταν πάντα εύκολη».
Στη συνέχεια, η κα Κεραμέως αναφέρθηκε στη διεθνή αναγνώριση της πρωτοβουλίας, η οποία επιβεβαιώνει τη σημασία της, καθώς, όπως σημειώθηκε, η Αντιπρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και Επίτροπος Απασχόλησης χαρακτήρισε την Ελλάδα «πηγή έμπνευσης» για τον κοινωνικό διάλογο σε ολόκληρη την Ευρώπη. Παράλληλα, η Επιτροπή Αξιολόγησης Ποιότητας της Νομοπαρασκευαστικής Διαδικασίας αναφέρει ότι «το παρόν σχέδιο νόμου αποτελεί τη σημαντικότερη παρέμβαση στο εργατικό δίκαιο από το 2012» ενώ σε εξαιρετικά θετικές αξιολογήσεις προέβη και η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή.
Η Υπουργός αναφέρθηκε επιγραμματικά και στους τρεις βασικούς άξονες της Εθνικής Κοινωνικής Συμφωνίας:
Πρώτον, πιο εύκολη επέκταση των Συλλογικών Συμβάσεων Εργασίας
Δεύτερον, πλήρης προστασία των εργαζομένων μετά τη λήξη των Συλλογικών Συμβάσεων Εργασίας
Τρίτον, επιτάχυνση διαδικασιών σε περίπτωση διαφωνίας εργαζομένων και εργοδοτών
Κλείνοντας, η κα Κεραμέως απηύθυνε κάλεσμα για έναν ουσιαστικό και γόνιμο διάλογο πέρα από κομματικές γραμμές, υπογραμμίζοντας ότι «η σημασία της Κοινωνικής Συμφωνίας υπερβαίνει το πεδίο των εργασιακών σχέσεων. Αφορά τη λειτουργία της Δημοκρατίας μας. Αποδεικνύει ότι το κράτος μπορεί να λειτουργήσει ως καταλύτης για την εύρεση πεδίων σύγκλισης και ως εγγυητής εμπιστοσύνης. Ότι ο διάλογος, όταν είναι πραγματικός και όχι προσχηματικός, μπορεί να γίνει εργαλείο ανάπτυξης, σταθερότητας και κοινωνικής συνοχής. Πρόκειται για μια συμφωνία που δεν ανήκει σε καμία κυβέρνηση ή πολιτικό χώρο, αλλά εκφράζει τη συμπόρευση Κράτους και των Εθνικών Κοινωνικών Εταίρων και συνιστά, για πρώτη φορά, ένα κοινό έδαφος συνεννόησης που υπερβαίνει κόμματα και χρώματα. Η τυχόν αμφισβήτησή της δεν στρέφεται πλέον απέναντι σε μια κυβερνητική πρωτοβουλία, αλλά απέναντι σε μια ευρύτερη, συλλογική και διακομματική συμφωνία όλων. Ας αφήσουμε, λοιπόν, στην άκρη τις κομματικές αντιπαραθέσεις και ας σταθούμε στο ύψος των περιστάσεων, σκεπτόμενοι με όρους συμφέροντος των εργαζομένων, των επιχειρήσεων, της αγοράς εργασίας, με όρους εθνικού συμφέροντος».
ΥΠΕΚΑ Νίκη Κεραμέως στη Βουλή: Πηγή έμπνευσης η Ελλάδα για την Ευρώπη στις συλλογικές συμβάσεις εργασίας παρά την πλαστή εικόνα της αντιπολίτευσης
Απάντηση στις αιτιάσεις της αντιπολίτευσης παρείχε η Υπουργός Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης Νίκη Κεραμέως κατά τη διάρκεια της συζήτησης επί της Αρχής του νομοσχεδίου για την Εθνική Κοινωνική Συμφωνία ενώπιον της Διαρκούς Επιτροπής Κοινωνικών Υποθέσεων της Βουλής.
Η κα Κεραμέως απέρριψε τους ισχυρισμούς του ΠΑΣΟΚ ότι η Εθνική Κοινωνική Συμφωνία ήρθε υπό την πίεση της Ευρωπαϊκής Ένωσης, επισημαίνοντας ότι η σχετική ευρωπαϊκή οδηγία προέβλεπε διαβούλευση με τους εταίρους και όχι νομοθέτηση.
«Η συγκεκριμένη οδηγία μιλάει για διαβούλευση. Λέει να γράψουμε νομοσχέδιο μαζί με τους Εθνικούς Κοινωνικούς Εταίρους όπως κάναμε; Λέει να θεσπίσουμε μαζί έναν, έναν τους όρους του νομοσχεδίου; Δεν το λέει».
Η Υπουργός σημείωσε ότι αν προβλεπόταν κάτι τέτοιο, δεν θα έβγαινε η αρμόδια Επίτροπος Απασχόλησης να συγχαρεί την Ελλάδα χαρακτηρίζοντας τη χώρα μας «πηγή έμπνευσης» για ολόκληρη την Ευρώπη.
Παράλληλα, η κα Κεραμέως, σε απάντηση των αιτιάσεων του ΠΑΣΟΚ ότι δεν έχει θεσμοθετήσει τον τριμερή διάλογο, υπενθύμισε την ύπαρξη του Ανώτατου Συμβουλίου Εργασίας.
«Είναι σε γνώση σας ότι υπάρχει στο Υπουργείο μόνιμο τριμερές όργανο; Λέγεται Ανώτατο Συμβούλιο Εργασίας, συνεδριάζει διαρκώς, είναι θεσμοθετημένο και λειτουργεί.» δήλωσε η Υπουργός.
Σε ό,τι αφορά τις κατηγορίες που εξαπέλυσε το ΠΑΣΟΚ, ότι η διαβούλευση με τους Εθνικούς Κοινωνικούς Εταίρους πραγματοποιήθηκε εν κρυπτώ, παρέθεσε σχετικό δελτίο Τύπου με ημερομηνία 29 Απριλίου του 2025, με το οποίο γνωστοποιούνταν η έναρξη της διαβούλευσης με τους Εθνικούς Κοινωνικούς Εταίρους: «Θα περίμενα από τον τομεάρχη της αξιωματικής Αντιπολίτευσης να διαβάζει τουλάχιστον τα δελτία Τύπου του Υπουργείου Εργασίας» σχολίασε σκωπτικά η κυρία Κεραμέως.
Η κα Κεραμέως καυτηρίασε και τη στάση του ΠΑΣΟΚ το οποίο παρότι προσκλήθηκε σε διάλογο επί του νομοσχεδίου πριν κατατεθεί στη Βουλή, εκείνο αρνήθηκε ακόμα και να απαντήσει.
«Εσείς στο ΠΑΣΟΚ που κόπτεστε τόσο πολύ για τον διάλογο, τι έχετε να πείτε για το γεγονός ότι σας κάλεσα προσωπικά, επίσημα σε διάλογο, για το εν λόγω νομοσχέδιο. Δεν ήρθατε καν, δεν απαντήσατε καν αν θα έρθετε. Αυτή είναι η προσοχή που δίνει το ΠΑΣΟΚ στον κοινωνικό διάλογο και ευρύτερα στον πολιτικό διάλογο ;».
Η Υπουργός υπογράμμισε ότι η παρούσα Κυβέρνηση παρέλαβε τη διακυβέρνηση της χώρας με την ανεργία στο 18%, ο κατώτατος μισθός ήταν στα 650 ευρώ «και χρειάστηκαν πάρα πολλές μεταρρυθμίσεις και συστηματικές πρωτοβουλίες για να καταφέρουμε να επιτύχουμε τον μεγαλύτερο μετασχηματισμό της αγοράς εργασίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Να πάμε από το 18% στο 7,5% στην ανεργία, να πάμε από τα 650 στα 880 στον κατώτατο μισθό και προσεχώς, από το 2027, στα 950 ευρώ, να ξεπεράσουμε τα 1500 ευρώ στον μέσο μισθό πλήρους απασχόλησης. Και τώρα, που έγιναν όλα αυτά, δημιουργήθηκε πρόσφορο έδαφος για να προχωρήσουμε και στο επόμενο, πολύ σημαντικό βήμα, που ήταν η Εθνική Κοινωνική Συμφωνία».
Απαντώντας για το ύψος του μέσου μισθού, η κα Κεραμέως δήλωσε ότι «το κατά κεφαλήν διαθέσιμο εισόδημα των ελληνικών νοικοκυριών σε πραγματικούς όρους, δηλαδή, αφού αφαιρέσουμε την επίπτωση του πληθωρισμού, έχει αυξηθεί από το 2019 ως το 2024 κατά 22%», επίδοση που συνιστά την 5η καλύτερη στην Ευρωπαϊκή Ένωση.
Απαντώντας στις αιτιάσεις σχεδόν του συνόλου της αντιπολίτευσης αναφορικά με την έκτακτη βάρδια εργασίας και το «δήθεν 13ωρο» που όπως σχολίασε σκωπτικά «λέτε ότι έχει καταστρέψει την αγορά εργασίας στην Ελλάδα», παρέθεσε επίσημα στοιχεία τα οποία, όπως τόνισε «καταρρίπτουν αυτό το αφήγημα».
«Έκτακτη βάρδια: Έχουν περάσει 19 μήνες από την έναρξη εφαρμογής του μέτρου. Τι ποσοστό των επιχειρήσεων της χώρας έχει αξιοποιήσει αυτό το μέτρο, το οποίο σας λέγαμε τότε ότι δεν είναι γενικής εφαρμογής, ότι είναι μόνο κατ’ εξαίρεση και εφαρμόζεται μόνο εφόσον συμφωνήσει ο εργαζόμενος και λέγατε εσείς: Η χώρα περνάει σε εξαήμερη εργασία. Τι ποσοστό τελικά των επιχειρήσεων της χώρας αξιοποίησε αυτό το καταστροφικό μέτρο, το οποίο εσείς λέγατε ότι είναι η καταστροφή της αγοράς εργασίας; Μόλις το 0,14%. Ξαναλέω, το 0,14% αξιοποίησε τη ρύθμιση της έκτακτης βάρδιας το οποίο εσείς θεωρείτε ότι καταστρέφει την αγορά εργασία».
Αναφερόμενη στο «δήθεν 13ωρο», όπως το χαρακτήρισε, ανέφερε ότι «ήμασταν εδώ πριν 2 μήνες, όταν λέγατε, φύγαμε από το 8ωρο και πήγαμε στο 13ωρο, άλλαξαν οι συμβάσεις εργασίας, όλοι στη χώρα θα δουλεύουν 13 ώρες. Πόσοι είναι τελικά αυτοί οι μισθωτοί οι οποίοι αξιοποίησαν το δήθεν 13ωρο; Το 0,4%. Αυτή ήταν η καταστροφή που οδηγεί την αγορά εργασίας σε περιδίνηση».
Απαντώντας στις αιτιάσεις του ΣΥΡΙΖΑ περί μαζικής φυγής νέων στο εξωτερικό, η Υπουργός παρέθεσε στοιχεία της EUROSTAT, σύμφωνα με τα οποία το 2023, για πρώτη φορά εδώ και πολλά χρόνια, το μεταναστευτικό ισοζύγιο της χώρας ήταν θετικό κατά 14.350 άτομα. Συγκεκριμένα, 47.155 επέστρεψαν στην Ελλάδα, ενώ 32.805 αποχώρησαν στο εξωτερικό.
Παράλληλα, η κα Κεραμέως αναφέρθηκε στους ελέγχους της Ανεξάρτητης Αρχής Επιθεώρησης Εργασίας, επισημαίνοντας ότι αυτοί αυξήθηκαν από 52.000 το 2016 σε 82.000 το 2025. Επιπλέον, στάθηκε στη στελέχωση της Επιθεώρησης Εργασίας, σημειώνοντας ότι το 2015 υπηρετούσαν 715 υπάλληλοι, ενώ σήμερα ο αριθμός τους ξεπερνά τους 800. Σε ό,τι αφορά την καταμέτρηση των εργατικών δυστυχημάτων, η Υπουργός διευκρίνισε ότι από το 2009 εφαρμόζεται η ίδια μεθοδολογία βάσει ευρωπαϊκού κανονισμού.
Στη συνέχεια, η κα Κεραμέως τοποθετήθηκε για τη νέα συλλογική σύμβαση εργασίας που συνήφθη σε μία από τις συστημικές τράπεζες, βάσει της οποίας ο κατώτατος μισθός αυξάνεται από 1.104 ευρώ στα 1.600 ευρώ. Όπως σημείωσε, πρόκειται για μια ευρύτερη προσπάθεια ενίσχυσης της σύναψης περισσότερων συλλογικών συμβάσεων εργασίας.
Η κ. Κεραμέως υπογράμμισε την παντελή απουσία αναφοράς στα πρόσφατα στοιχεία της ΕΡΓΑΝΗ σύμφωνα με τα οποία: η ανεργία υποχώρησε στο 7,5%, το δεύτερο χαμηλότερο ποσοστό στην ιστορία της χώρας , δημιουργήθηκαν 563.000 νέες θέσεις εργασίας από το 2019, η χώρα μας είναι αυτή τη στιγμή πρώτη σε όλες τις χώρες του ΟΟΣΑ στην αύξηση απασχόλησης, η πλήρης απασχόληση αυξήθηκε στο 78,5% (από το 69% το 2019), ο μέσος μισθός πλήρους απασχόλησης αυξήθηκε στα 1.516 (από τα 1.264 ευρώ το 2019), σημειώνοντας αύξηση 20%, ο μέσος μισθός πλήρους και μερικής απασχόλησης αυξήθηκε στα 1.362,66 ευρώ (από τα 1.046 το 2019) σημειώνοντας αύξηση 30,3%, ενώ σχεδόν 2 στους 3 μισθωτούς αμείβονται με μέσο μισθό πάνω από 1.000 ευρώ, ποσοστό αύξησης 75% από το 2019.
Κλείνοντας η Υπουργός σχολίασε: «Είναι θλιβερό να λένε οι έξω τόσο καλά λόγια για την πατρίδα μας, και εσείς να παρουσιάζετε μια πλαστή εικόνα διάλυσης και καταστροφής. H Ευρώπη μας λέει ότι είμαστε πηγή έμπνευσης, και εσείς μένετε στη στείρα, απομονωμένη αντιπολίτευση του ΟΧΙ σε όλα», και πρόσθεσε: « Γιατί όλοι χαιρετίζουν αυτή τη συμφωνία; Γιατί όλοι οι Εθνικοί Κοινωνικοί Εταίροι την κατήρτισαν με αυτόν τον τρόπο; Γιατί ιστορικά έχουμε ίσως τα λιγότερα σχόλια στη δημόσια διαβούλευση;». «Μας λέτε ότι έπρεπε πιο νωρίς να τα φέρουμε, ότι αργήσαμε. Τώρα που τα φέραμε, θα τα ψηφίσετε; Γιατί εδώ υπάρχουν δυο τινά: Η μας τα λέγατε και τα φέραμε, και άρα τα ψηφίζετε, η δεν τα ψηφίζετε οπότε αναρωτιέται κανείς πραγματικά τι θέλετε σχετικά με τις Συλλογικές Συμβάσεις Εργασίας », κατέληξε η κ. Κεραμέως τονίζοντας μάλιστα ότι έχει ιδιαίτερο ενδιαφέρον ότι η απόφαση της ΓΣΕΕ για την Εθνική Κοινωνική Συμφωνία ήταν ομόφωνη. «Όλες οι δικές σας παρατάξεις το ψήφισαν. Εσείς;», κατέληξε.
