ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΜΕΣΟΛΑΒΗΣΗΣ & ΔΙΑΙΤΗΣΙΑΣ
ΕΔΡΑ: Πλατεία Βικτωρίας 7, Αθήνα 10434, 210 8814922, 210- 8815393,
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ: Πολυτεχνείου 21, Θεσσαλονίκη 54626 S 2310 517 128 β 2310 517 119
Αθήνα, 2 Νοεμβρίου 2004 Αριθ. Πρωτ.: 2250
Προς:
1. Ομοσπονδία Ιδιωτικών Υπαλλήλων Ελλάδος (Ο.Ι.Υ.Ε.), Ψαρών 2, Πλ. Καραϊσκάκη, 104 37 Αθήνα
2. Συμβολαιογραφικό Σύλλογο Εφετείων Αθηνών, Πειραιώς, Αιγαίου και Δωδεκανήσου, Γεωργίου Γενναδίου 4, 106 78 Αθήνα
3. Συμβολαιογραφικό Σύλλογο Εφετείου Θεσσαλονίκης, Αριστοτέλους 22, 54623 Θεσσαλονίκη
4. Συμβολαιογραφικό Σύλλογο Εφετείου Κέρκυρας, Γιάννη Χρόνη 8, 49100 Κέρκυρα
5. Συμβολαιογραφικό Σύλλογο Εφετείου Θράκης, Χαρ. Τρικούπη 83, 69 100 Κομοτηνή
6. Συμβολαιογραφικό Σύλλογο Εφετείου Ιωαννίνων, Χαρ. Τρικούπη 2, 45444 Ιωάννινα
7. Συμβολαιογραφικό Σύλλογο Εφετείου Κρήτης, Ψαρομηλίγκων 11, Κρήτη (Υπόψη κα Καλιγιαννάκη)
8. Συμβολαιογραφικό Σύλλογο Εφετείου Λάρισας, Βελλή 4, 41 001 Λάρισα
9. Συμβολαιογραφικό Σύλλογο Εφετείου Ναυπλίου, Αργούς 13, 21 100 Ναύπλιο
10. Συμβολαιογραφικό Σύλλογο Εφετείου Πατρών, Κανακάρη 101, 26 001 Πάτρα
ΔΙΑΙΤΗΤΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ 49/2004
"Για τους όρους αμοιβής και εργασίας του προσωπικού των Συμβολαιογραφείων όλης της χώρας "
Διαιτητής: Βασιλική ΓΕΩΡΓΑΚΟΠΟΥΛΟΥ
1. Με την υπ' αρ. πρωτ. 059Δ/1-10-2004 αίτησή της, η Ομοσπονδία Ιδιωτικών Υπαλλήλων Ελλάδος (ΟΙΥΕ), νόμιμα εκπροσωπούμενη, ζήτησε την παροχή υπηρεσιών Διαιτησίας επειδή αποδέχθηκε την υπ' αριθ. πρωτ. 1901/21-9-2004 Πρόταση Μεσολάβησης, η οποία απορρίφθηκε από τους ενεχόμενους στην παρούσα, (δυνάμει του άρθρου 6, παρ. 1 εδάφ. γ' Ν.1876/90, που προστέθηκε με το άρθρο 12 παρ. 1 Ν.2336/95) εργοδότες -Συμβολαιογραφικούς Συλλόγους όλης της χώρας, ώστε να υπάρξει και για το έτος 2004 συλλογική ρύθμιση εργασίας για τους όρους αμοιβής και εργασίας του πάσης φύσεως προσωπικού, που απασχολείται στα συμβολαιογραφικά γραφεία όλης της χώρας.
2. Σύμφωνα με τα οριζόμενα από το άρθρο 16 του Ν. 1876/90 και από τον Κανονισμό Καταστάσεως Μεσολαβητών - Διαιτητών, στις 14-10-2004 η Βασιλική ΓΕΩΡΓΑΚΟΠΟΥΛΟΥ επιλέχθηκα για να επιλύσω την ανωτέρω συλλογική διαφορά εργασίας. Εκπρόσωποι της εργοδοτικής πλευράς δεν παρέστησαν στην εν λόγω ανάδειξη, παρ' ότι προσκλήθηκαν εγγράφως, ο δε Συμβολαιογραφικός Σύλλογος Εφετείων Αθηνών-Πειραιώς-Αιγαίου και Δωδεκανήσου, με το αρ. πρωτ. 2108/13-10-2004 έγγραφο του, ζήτησε αναβολή, αίτημα το οποίο δεν απεδέχθη η εργατική πλευρό. Κατόπιν αυτού, όπως προκύπτει και από το οικείο Πρακτικό, η ανάδειξη μου έγινε με κλήρωση, με βάση τα προβλεπόμενα από το νόμο και τους Κανονισμούς του ΟΜΕΔ.
3. Στις 19-10-2004 ανέλαβα τα καθήκοντα μου. Για να εξετάσω τις εκατέρωθεν απόψεις και να καταλήξω στην Απόφαση μου, έλαβα υπ' όψιν το με αρ. πρωτ. 2108/13-10-2004 έγγραφο για την απουσία των εκπροσώπων του Συμβολαιογραφικού Συλλόγου Εφετείων Αθηνών-Πειραιώς-Αιγαίου και Δωδεκανήσου στο εξωτερικό μέχρι τις 24-10-2004 και κάλεσα εγγράφως όλα τα ενεχόμενα μέρη σε κοινή συνάντηση Διαιτησίας, στις 26-10-2004.
4. Στις 26-10-2004 πραγματοποιήθηκε η κοινή συνάντηση Διαιτησίας, στην οποία προσήλθε η νομίμως εξουσιοδοτημένη εκπρόσωπος της εργατικής πλευράς (ΟΙΥΕ), από δε την εργοδοτική πλευρά προσήλθαν μόνον εκπρόσωποι του Συμβολαιογραφικού Συλλόγου Εφετείων Αθηνών-Πειραιώς-Αιγαίου και Δωδεκανήσου. Οι λοιποί Συμβολαιογραφικοί Σύλλογοι της χώρας είτε αρνήθηκαν ρητώς να συμμετάσχουν στη διαδικασία της Διαιτησίας, διότι αμφισβητούν τη νομιμότητα της (υπ' αρ. πρωτ. 2109/13-10-2004 Έγγραφο του Συμβολαιογραφικού Συλλόγου Εφετείου Λάρισας), είτε σιωπηρώς απείχαν από αυτήν, παρ' ότι προσκλήθηκαν εγγράφως εγκαίρως και νομίμως να παραστούν για να καταθέσουν τις απόψεις και τα επιχειρήματα τους επί της συγκεκριμένης συλλογικής διαφοράς.
5. Οι παρόντες στην κοινή συνάντηση της 26-10-2004 εκπρόσωποι των μερών, εξέθεσαν τις απόψεις και τα επιχειρήματα τους για την υπό κρίση συλλογική διαφορά, προκειμένου να σταθμίσω κατάλληλα όλα τα δεδομένα και να διαμορφώσω την Απόφαση μου, σύμφωνα με το Νόμο.
ΚΑΤΟΠΙΝ ΤΩΝ ΑΝΩΤΕΡΩ, ΑΦΟΥ:
- ΔΙΑΠΙΣΤΩΣΑ την αποτυχία των απευθείας διαπραγματεύσεων και της Μεσολάβησης για την κατάρτιση εθνικής κλαδικής Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 13, 14 και 15 του ν. 1876/90,
- ΜΕΛΕΤΗΣΑ όλα τα πορίσματα, έγγραφα, εξουσιοδοτήσεις, στοιχεία και πρακτικά που συγκεντρώθηκαν -και περιέχονται στους οικείους φακέλους-κατά το στάδιο της Μεσολάβησης και της Διαιτησίας και
- ΕΛΑΒΑ ΥΠ' ΟΨΙΝ τα ακόλουθα :
α. Την υπ' αριθ. 46/5-2-2004 αίτηση της ΟΙΥΕ προς τον Ο.ΜΕ.Δ, για παροχή υπηρεσιών Μεσολάβησης, στην οποία αίτηση επισυνάπτονται και τα αιτήματα της εργατικής πλευράς για το περιεχόμενο της νέας συλλογικής σύμβασης εργασίας έτους 2004, όπως αυτά περιέχονται στην από 12-1-2004 καταγγελία της προηγούμενης ρύθμισης, της 25/03 Δ.Α, στην οποία υπάγονταν οι εργαζόμενοι στα συμβολαιογραφεία όλης της χώρας.
β. Τις προηγούμενες όμοιες συλλογικές ρυθμίσεις για το προσωπικό των συμβολαιογραφείων όλης της χώρας και συγκεκριμένα την 25/03 ΔΑ, την 48/02 ΔΑ, την 43/2000 ΔΑ, καθώς και την από 2-8-2000 ΣΣΕ, την από 29-4-1999 ΣΣΕ, την από 13-7-1998 ΣΣΕ και την από 1-11-1996 ΣΣΕ, τις διατάξεις αυτών και, (σε ότι αφορά στις νομικές ενστάσεις του συνόλου της εργοδοτικής πλευράς, όπως αυτές διατυπώθηκαν κατά τη Μεσολάβηση και τη Διαιτησία έτους 2004 και αφορούν κυρίως στην ερμηνεία του όρθρου 12 παρ. 1 ν. 2336/1995), τα σκεπτικά των ΔΑ 43/2000 48/2002, 25/2003.
γ. Σε ότι αφορά στη νομιμότητα σύναψης εθνικής κλαδικής ΣΣΕ στον κλάδο των συμβολαιογραφείων και στα γενικότερα νομικά-διαδικαστικά ζητήματα που εξακολουθεί να εγείρει η εργοδοτική πλευρά, αναφορικά με την ερμηνεία του άρθρου 12 παρ. 1 ν. 2336/1995, την ικανότητα-αρμοδιότητα της ΟΙΥΕ κ.λ.π, έλαβα υπ' όψιν ότι, σύμφωνα και με τα σκεπτικά των προηγούμενων ομοίων ΔΑ:
- οι Συμβολαιογραφικοί Σύλλογοι οι οποίοι κλήθηκαν από την εργατική πλευρά να συμμετάσχουν στις συλλογικές διαπραγματεύσεις για τη σύναψη εθνικής κλαδικής ΣΣΕ και αντιστοίχως στις διαδικασίες της Μεσολάβησης και της Διαιτησίας, προβάλλουν αμφισβητήσεις ως προς τη δυνατότητα να υπογραφεί συλλογική σύμβαση εργασίας αυτού του είδους. Προβάλλεται ο ισχυρισμός ότι είναι δυνατόν να υπογραφούν μόνο τοπικές συλλογικές συμβάσεις εργασίας μεταξύ των κατά περιοχές Συμβολαιογραφικών Συλλόγων και των αντιστοίχων συλλόγων υπαλλήλων συμβολαιογραφείων, όπου αυτοί υφίστανται, επομένως αμφισβητείται η εν γένει δυνατότητα να υπογράφεται συλλογική σύμβαση στο κλάδο των συμβολαιογραφείων, και ταυτόχρονα η ικανότητα και αρμοδιότητα της Ομοσπονδίας Ιδιωτικών Υπαλλήλων Ελλάδας να υπογράφει εκ μέρους της εργατικής πλευράς τόσο κλαδική, όσο και τοπική συλλογική σύμβαση εργασίας.
- Η συλλογική σύμβαση την οποία επιδιώκει να υπογράψει η εργατική πλευρά αποτελεί κλαδική και όχι ομοιοεπαγγελματική συλλογική σύμβαση εργασίας και τούτο ανεξάρτητα από το χαρακτηρισμό που συνήθιζαν να της δίδουν κατά το παρελθόν τα μέρη. Τα συμβολαιογραφεία αποτελούν διακεκριμένο κλάδο οικονομικής δραστηριότητας με συγκεκριμένο αντικείμενο εργασιών. Στο πεδίο αυτό είναι δυνατόν να υπογραφούν τόσο τοπικές, όσο και εθνικές συλλογικές συμβάσεις.
- Ως προς τη δυνατότητα σύναψης τοπικών συμβάσεων των συμβολαιογραφείων δεν προκύπτει καμιά αμφισβήτηση. Η σχετική δυνατότητα προκύ
